Радушный город Сочи выселяет своих жителей

21 Октябрь, Среда, 2009

Оргкомитет «Сочи-2014» представил в Международный олимпийский комитет (МОК) концепцию развития олимпийской столицы «Радушный город».

Эта история – далеко за рамками морали, тем более закона, даже в наше распущенное время. Директор госпредприятия «Аэропорт Сочи» договором от 01.03 1990 года продал общественной организации «МЖК -Лазаревское» (частным лицам!) один 5-квартирный и два 2-х квартирных жилых дома (№ 2, № 2а, № 2б ул. Аэродромная) в самом центре курортного поселка Лазаревское (Сочи). Продал вместе с людьми, проживающими там с 1959 года. Формальная цена сделки — 6776 рублей, — бутылка недорогого коньяка. При реальной стоимости несколько миллионов долларов.

«МЖК-Лазаревское» преобразовалось в общество с ограниченной ответственностью — и объявило жителям: «Это вы раньше жили в государственных квартирах. Теперь будите жить в моем доме на моих условиях. За содержание 1 кв.м. жилой площади — по 1990 рублей с квартиры. Никаких договоров найма. Вы временные жильцы и обязаны освободить мои квартиры от своего присутствия по моему первому требованию…». Выписал квитанцию – 118624 рубля за проживание, даже не указывая за какой период времени. Коммунальные платежи (вода, канализация – отдельная плата). Отдельно – по 7000 рублей за землю….

Возмущенные жители бросились в суд, прокуратуру. Конечно же, прокурор обязан возбудить уголовное дело, как минимум, по статье «самоуправство». Вместо этого, спустя 10 лет после совершения сделки — направил исковое заявление в суд общей юрисдикции, требуя признать незаконной передачу домов частным лицам и восстановить жителей в правах. В иске указал: «Аэропорт произвел передачу в собственность строений, не имея на них правоустанавливающих документов».

Что же получается? Аэропорт самовольно (самоуправно) построил жилые дома, без малого 30 лет использовал их «для поквартирного заселения» (исполком горсовета выписывал ордера на вселение в несуществующие строения), а затем продал вместе с людьми, не утруждая себя предъявлением правовых документов?

БТИ без правоустанавливающих документов регистрирует сделку с несуществующими домами. Госрегистратор права, спустя 15 лет после совершения сделки, подтверждает ее чистоту и выдает «МЖК» свидетельство о праве собственности.

Но и это не все! Не было ни только правоустанавливающих документов на жилые дома – не было и самой сделки! Не было и в помине договора купли-продажи! А тот документ, который госрегистраторы признали в качестве основания сделки в действительности не договор сделки купли-продажи. В нем черным по белому написано: «Договор о передаче строений». Всего два пункта. Первый: «Аэропорт передает Добровольному обществу МЖК..» Второй: «Общество принимает…жилые дома…». Передает в пользование либо управление содержанием, либо в собственность…? Обычный акт приемки-передачи имущества, но не договор сделки с недвижимым имуществом.

Не нужно быть юристом, чтобы понять никакой сделки не было, да и быть не может! Российское законодательство в принципе не предусматривает передачу государственного жилищного имущества частным лицам, равно как объединениям частных лиц. В отличие от иных коммерческих организаций государственные и муниципальные предприятия наделены не общей, а целевой (специальной) правоспособностью (ст. 49 ГК РФ). Даже в случае несостоятельности (банкротства) госпредприятия жилые объекты в безоговорочном порядке передаются в муниципальную собственность.

Иск прокурора так напугал соучастников сделки, что они тут же согласились ее «исправить». Суд определением от 3.08.2000 года постановил: «За истцами признается право проживания и …приватизации». Администрация района приняла на себя обязательство оформить передачу жителям квартир в собственность на условиях бесплатной приватизации. «МЖК-Лазаревское» «отказалось» от своего права на жилые дома и обязалось «не чинить препятствия в оформлении договоров приватизации…».

Но, как быстро выяснилось, это был обман. «Соподельники» подписали мировое соглашение только для того, чтобы «замять дело». Никто из них и не собирался выполнять постановление суда. Директор ООО «МЖК», господин Гурьянов К.А, как владел, пользовался, распоряжался жилыми домами, извлекал прибыль от их использования, так и продолжал…

Спустя 2 года семья участкового милиционера Надбайло Н.Н. вновь обращается в суд — просят понудить-таки руководителя «МЖК» заключить с ними хотя бы договор найма. Директор «МЖК» подает встречный иск – выселить упрямцев, лишить «прописки».

Лазаревский суд решением от 25.03.2002 года вновь признает за жителями право пользования квартирой, указывает на необходимость выполнения мирового соглашения и обязывает директора «МЖК» заключить договор найма. Но кто в нашей стране исполняет решения судов? Правильно, законопослушные граждане. Спустя 3 года директор «МЖК» обращается с просьбой продлить срок на обжалование в порядке надзора. Краевой судья Зелинский Д.В. удовлетворяет просьбу. …. Выводы районных судов основываются на требовании статьи 19 Конституции (государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина….»), — никто не вправе изменять ранее возникшие у жителей многоквартирных домов право постоянного найма и бесплатной приватизации, — без согласия и участия жителей «переводить» их в режим «временного проживания в частном жилище на условиях коммерческого найма». Суды второй инстанции не вправе вмешиваться в юрисдикцию суда первой инстанции, — самостоятельно оценивать (пересматривать) имеющиеся в деле доказательства, — обязаны руководствоваться установленными районным судом фактами. Вышестоящие судьи ограничены правом оценивать (пересматривать) имеющиеся в деле доказательства только в случае, если они не были (не могли быть) представлены в суд первой инстанции (статья 347 ГПК). При осуществлении правосудия суды независимы и подчиняются только Конституции и Закону (ст. 8 ГПК). Обстоятельства установленные вступившим в силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу не доказываются вновь, не подлежат оспариванию — обязательны для суда второй инстанции (ст. 61 ГПК).

Однако Президиум краевого суда, — высший коллегиальный орган судейского сообщества Краснодарского края — отменяет решения районного суда (при этом «забывает» отменить постановление районного суда от 3.08.2000 г.), направляет дело на новое рассмотрение. В своем постановлении указывает районному суду: жилой дом является собственностью «МЖК», собственники самостоятельно определяют условия пользования своими квартирами для иных лиц. Не говорит прямо, но и не оставляет выбора — выселить всех, кого собственник квартиры не пожелает видеть в своем доме.

Лазаревский районный суд воспротивился нажиму. Вспомнил свои ранее вынесенные действующие судебные акты, в том числе законную силу мирового соглашения и вновь отклонил требование «МЖК» о выселении жителей.

Тогда, чтобы совсем уже не смешить людей, не демонстрировать и дальше явное противостояние сочинских и краснодарских судей, судебная коллегия не только вновь отменяет решение суда Сочи — выносит самостоятельное решение. «Именем Российской Федерации» выселить семью из 3-х человек, включая несовершеннолетнего ребенка, выписать в никуда. При этом так обосновали свое нечеловеческое решение: «…органы БТИ произвели регистрацию перехода права собственности на строения (многоквартирные жилые дома) на основании договора от 01.03.1990 года, который сомнений в законности не вызывает…». Краевым судом создан прецедент наличия двух действующих взаимоотрицающих постановлений судов! — о признании права на постоянное проживание (от 3.08.2000 года), которое никто не отменял и — лишении такого права.

Судебные приставы привели «приговор» в исполнение. После законного вселения и более чем 12-летнего проживания в квартире семью Надбайло Н.Н. лишили крыши над головой. Оставшимся четырем семьям в этом доме тоже предъявлены подобные же иски…

Очередной системный сбой в цепочке государственного управления Краснодарского края проявился, прежде всего, в недостойном реагировании вышестоящих чиновников на злоупотребления нижестоящих. Прокурор не возбудил уголовное дело, не настоял на выполнении мирового соглашения. Директор БТИ, Госрегистратор права зарегистрировали право собственности на несуществующее в качестве объекта недвижимости имущество. Но основное звено, стягивающее эти злоупотребления в преступный сговор против жителей — судьи Краснодарского края. Профессиональные юристы не могут не понимать: госпредприятие никогда, ни при каких условиях не может торговать жилыми домами вместе с живыми людьми, словно крепостными! Чем еще, кроме тотальной коррупции можно объяснить мотивы злодейства судей? Как иначе, если не уголовным преследованием должны заканчиваться подобные решения членов организованного судейского сообщества? Судебная власть – один из столпов государства – в Краснодарском крае, кажется, прогнил окончательно. Ощущение такое, словно шагаешь по все более гнилым ступеням полуразрушенной лестницы российской государственности. Чем выше, тем опаснее для всех кто в этом здании. И для отцов-командиров, и для обслуживающего персонала. Наш суд - самый гуманный суд в мире!

P.S. Этот случай, далеко не единичный – скорее обычный для «радушного» Сочи. Жители дома № 2 ул. Аэродромной готовят встречный иск «о применении последствий ничтожной сделки по передаче государственного многоквартирного дома в собственность частным лицам».

Валерий Сучков, председатель ассоциации ТСЖ г. Сочи.