Скоростная прихватизация муниципального имущества в Сочи

13 Декабрь, Вторник, 2011

Сказ о том, как Городское Собрание Сочи проводит скоростную приватизацию муниципального имущества. На последней в этом году сессии Городского Собрания Сочи обсуждали вопрос о внесении изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества города Сочи на 2011 год. Непосредственно перед сессией председатель Городского Собрания Сочи в нарушение регламента работы депутатов внес в план одну поправочку - о включении в список акционируемых предприятий ни много ни мало… МУП «Сочитеплоэнерго» - единственное коммунальное предприятие, пока еще принадлежащее городу.

Председатель ГСС, видимо, надеялся, что депутаты не заметят особенностей поправки. Например, того, что в графе «размер земельного участка» стоит прочерк. С данной поправкой согласились далеко не все депутаты. Сначала из всего Собрания их было только 18. Потом председатель предложил переголосовать и пересчитать и - согласных насести прямой ущерб бюджету города оказалось вдруг уже 27 человек. В результате успешно проведенного фокуса типа иллюзион МУП «Сочитеплоэнерго» не без боя, но сдали.

Документы - на выходе?
– Да, скоро нам документы уже на выходе с сессии будут выдавать, – посетовала депутат Городского Собрания Сочи Людмила Шестак.

А все потому, что в Городском Собрании четвертого созыва принято вносить поправки, проекты решений прямо на сессию. Иногда даже с голоса. Чаще всего аргумент следующий – председатель ГСС говорит народным избранникам, что он-де с вопросом разобрался, там все хорошо-замечательно-согласовано, надо принимать решение. И чаще всего ведь принимают. Получается, что действительно – документы можно выдавать депутатам при выходе, ситуации это сильно не изменит. Приватизация Городского Собрания Сочи одним человеком, по-видимому, уже произошла.

Ситуация с МУП «Сочитеплоэнерго» показательна. Почему-то все решения, связанные с ним, вносятся на сессию срочным, а иногда даже внеочередным порядком.

Вопрос о передачи в залог нежилых помещений, расположенных в здании на улице Юных ленинцев, 23 (для тех, кто не знает, это центральный офис «Сочитеплоэнерго»), выносился на внеочередную сессию Городского Собрания Сочи. Причем она была внеочередной настолько, что журналисты узнали о ней только в день ее проведения. Обыкновенно же нас предупреждают как минимум дня за два, а то и за неделю. Срочная необходимость принять решение была обоснована перед народными избранниками тем, что, мол, нужно устанавливать приборы учета тепловой энергии и оплатить кредиторскую задолжность поставщикам ресурсов. И решение было принято.

Сами мы небогатые, земли совсем нет
На последнюю в этом году сессию была внесена поправка в прогнозный план приватизации муниципального имущества, где одним из пунктов как бы между прочим оказался, как вы уже успели догадаться, МУП «Сочитеплоэнерго».

– Утром у нас, председателей комитетов, была в Городском Собрании планерка, которую проводил Анатолий Николаевич Луцык, – говорит Татьяна Черновалова, председатель комитета по местному самоуправлению. – И даже тогда и намека о приватизации «Сочитеплоэнерго» не было. Поправка обнаружилась только на сессии.
Кроме того, меня сразу насторожило, что в информации о приватизируемом предприятии в графе «размер земельного участка» стоит прочерк. Это прямое нарушение законодательства. Имеется решение Городского Собрания Сочи №96 "О правилах разработки правил прогнозного плана приватизации муниципального имущества», где черным по белому написано – характеристика МУПа должна содержать данные о размере земельного участка.
А согласно главе III статьи 11 пункта 3 Федерального закона №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», стоимость земельных участков приватизируемых предприятий принимается равной рыночной стоимости. А тут земли вообще нет. Как такой проект решения мог попасть на сессию, мне вообще не понятно.

Но мало того, что поправка попала на сессию, она еще и была принята. Председатель Городского Собрания Сочи Анатолий Николаевич Луцык, директор МУП «Сочитеплоэнерго» Сергей Ковалев расписали депутатам, что предприятие срочно нужно включить в план приватизации, чтобы начать переговоры во Внешэкономбанке по кредиту на модернизацию предприятия. Мол, с МУПами там не разговаривают. В два голоса уверяли, что 100% акций останутся в собственности города. Что поправка согласована с главой города. Хотя подписи нашего "недалекого" мэра Сочи под подправкой не стоит.

Сам Анатолий Пахомов на сесиию не пришел и не озвучил свою позицию перед депутатами по, без сомнения, очень важному для курорта шагу.
Депутатов убеждали, что глава не возражает – приватизировать МУП «Сочитеплоэнерго» без земли можно.

Свежо предание, но верится с трудом. Потому как еще свежа в памяти история с САХом. Там тоже 100% акций должны были остаться в муниципальной собственности. Потом их собрались передавать в доверительное управление инвестору. Такового найти ой как не просто. И если на объявление поуправлять «Спецавтохозяйством», вывести его из непростой экономической ситуации много желающих не найдется, то акции придется продавать. Водоканал наш уже давно в частных руках. И с инвестиционным проектом по модернизации теперь уже его сетей до сих пор вопрос не решен.

Дебаты по поводу включения «Сочитеплоэнерго» в план приватизации длились долго. В результате, когда пришло время голосовать, согласились со скороспелой поправкой только 18 человек. Понятное дело, А.Луцыку такая расстановка сил, когда вопрос просто не проходил, не понравилась и он настоял на повторном голосовании. И тут вдруг уже насчитали 27 голосов – коллективное иллюзорное бессознательное приняло решение, которое в данном своем виде нанесет городу прямые убытки.

Для чего не включают земельный участок в прогнозный план? Ведь он является основанием для дальнейшего принятия решений об условиях приватизации: о сумме уставного капитала, назначения первичной цены акций. Понятно, что уставной капитал, а соответственно – и цена акций предприятия, в активе которого нет земли, а здание офиса находится в залоге, будут стоить всего ничего.

Получается, что в результате действий нескольких человек Городское Собрание за копейки позволило приватизировать главное коммунальное предприятие города.

Кстати, оценивать все это хозяйство, вполне вероятно, будет депутат Михаил Бугриев (по совместительству он является руководителем оценочной компании), председатель комитета по городскому хозяйству, промышленности, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу ГСС, подпись которого под поправкой имеется.

И главным иллюзионистом, умело манипулирующим коллективным бессознательным депутатов, выступил председатель Городского Собрания Сочи.
– Я написала письмо в прокуратуру, где изложила все свои претензии к вопросу приватизации «Сочитеплоэнерго», – говорит Татьяна Черновалова. – Уверена, что оставлять это дело без внимания нельзя. Мы должны понимать, что коллективная безответственность депутатов наносит городу ущерб: через сессию удается протащить решения, которые направлены совсем не на развитие курорта.
Источник: Народная Газета Сочи